Уникальные учебные работы для студентов


Центральной избирательной комиссии в РФ реферат

Проведение выборов является основной формой и способом демократической борьбы за обладание государственной властью или формой участия в контроле за ее осуществлением. Деятельность комиссий осуществляется открыто и гласно. При этом специально отмечено, что вмешательство в деятельность комиссий со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Этим самым подчеркивается особая роль избирательных комиссий в обеспечении конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Это коллегиальные органы, независимые в своих решениях и действиях от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и подчиняющиеся только закону.

Данная система не образует жесткую, строго централизованную систему комиссий центральной избирательной комиссии в РФ реферат проведения всех выборов в Российской Центральной избирательной комиссии в РФ реферат. Федеральные законы о выборах устанавливают соподчиненность и распределение полномочий между комиссиями только применительно к проведению выборов в федеральные органы государственной власти. Взаимосвязи и полномочия избирательных комиссий при выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, при проведении выборов действует определенная система избирательных комиссий, структура и полномочия которой предопределяются уровнем и видом выборов и устанавливаются соответствующим федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

Курсовая работа

Объединение избирательных комиссий центральной избирательной комиссии в РФ реферат систему обеспечивает необходимую централизацию избирательных действий в ходе проведения избирательной кампании соответствующего уровня, в частности, посредством контроля со стороны вышестоящих комиссий за деятельностью нижестоящих комиссий. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и местного самоуправления.

Федеральный закон обеспечивает самостоятельность комиссий путем установления их полномочий и порядка их формирования. В частности, решения иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны не только для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, но и для кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

Расходы комиссий по подготовке и проведению выборов, обеспечению их полномочий производятся за счет средств соответствующего бюджета — федерального, регионального или местного. В своей деятельности избирательные комиссии тесно взаимодействуют с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными предприятиями, учреждениями и организациями с государственным участием при решении таких вопросов, как регистрация учет избирателей, выделение необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, бесплатного эфирного времени, решении других вопросов.

Обязанность указанных органов их должностных лиц оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий закреплена в федеральных законах. Также установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также их должностные лица обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, центральной избирательной комиссии в РФ реферат немедленно.

Центральная избирательная комиссия в. системе государственной власти — реферат

При этом оговорено, что указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Центральной избирательной комиссии в РФ реферат избирательных комиссий, установленные избирательным законодательством, органично вытекают из конституционной нормы о том, что в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится защита прав и свобод человека и гражданина ст.

Для защиты избирательных прав граждан комиссиями используются, в частности, такие механизмы, как рассмотрение обращений, поступивших к центральной избирательной комиссии в РФ реферат в ходе избирательной кампании, о нарушении закона, проведение проверок по этим обращениям, мониторинг агитационной деятельности, контроль за финансированием избирательных кампаний, отмена неправомерных решений нижестоящих комиссий, привлечение правоохранительных органов к пресечению противоправной деятельности участников избирательного процесса, участие в приведении региональных законов в соответствие с федеральным законом.

Работа по обращениям о нарушении закона представляет собой одну из важнейших сторон деятельности комиссий по обеспечению и защите избирательных прав граждан Российской Федерации. Каждая комиссия правомочна рассматривать обращения о нарушении законов на центральной избирательной комиссии в РФ реферат территориях, на которые распространяется ее юрисдикция.

Предусмотрена обязательность решений вышестоящей избирательной комиссии для нижестоящих комиссий. Федеральный законодатель наделил вышестоящую избирательную комиссию правом отменять решение нижестоящей комиссии, если оно противоречит соответствующему закону либо принято с превышением установленных полномочий.

При этом вышестоящая комиссия вправе принять собственное решение по существу вопроса. Вышестоящая комиссия также вправе направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. На избирательные комиссии возложена обязанность по информированию избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

Организация деятельности центральной избирательной комиссии в РФ реферат комиссий основана на принципе коллегиальности. Его соблюдение предполагает свободное, всестороннее и коллективное обсуждение вопросов, выносимых на заседание комиссий, принятие решений, выражающих центральной избирательной комиссии в РФ реферат всех или большинства членов комиссий, путем голосования.

Комиссия может приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. От этого зависит легитимность всех последующих действий и решений комиссий. Она является комиссией, организующей выборы в федеральные органы государственной власти, т.

Реализуя положения федерального законодательства о выборах, ЦИК России осуществляет правоприменительную и нормотворческую деятельность. Федеральное избирательное законодательство наделяет ЦИК России широкими полномочиями: Эти контрольные функции ЦИК России осуществляет по нескольким направлениям. Прежде всего, она постоянно отслеживает состояние законодательства субъектов Российской Федерации о выборах, при этом используя свои полномочия, в соответствии с которыми она вправе давать заключения о соответствии законов субъектов Российской Федерации Федеральному закону.

Контрольную деятельность по соблюдению конституционных прав граждан ЦИК России осуществляет в соответствии с положениями своего Регламента, обеспечивая единообразное применение федерального законодательства о выборах, осуществляет контрольные проверки деятельности избирательных комиссий, заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, связанные с оказанием комиссиям содействия в реализации их полномочий.

ЦИК России развивает международные контакты с центральными избирательными органами других стран. Срок полномочий ЦИК России составляет четыре года.

Если срок полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации истекает в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума Российской Федерации и до окончания кампании референдума, которые организует Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Важно отметить, что данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в одномандатных избирательных округах.

Состоит ЦИК из 15 членов.

  1. В бюллетень для тайного голосования по выборам заместителя председателя или секретаря Избирательной комиссии Иркутской области в алфавитном порядке вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод.
  2. Необходимо осознавать степень значимости избирательных прав российских граждан в качестве единственного легитимного средства, обеспечивающего воспроизводство электоральных основ государственной и муниципальной власти.
  3. ЦИК России развивает международные контакты с центральными избирательными органами других стран, входит в Ассоциацию организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы АОВЦВЕ , объединяющую государственные избирательные органы, ответственные за подготовку и проведение выборов в странах названного региона.
  4. На выборной основе формируются органы государственной власти в субъектах Федерации, а также органы местного самоуправления.

Пять членов назначаются Государственной Думой из числа кандидатур, предложенных фракциями, иными депутатскими объединениями, а также депутатами Государственной Думы РФ. Пять членов назначаются Советом Федерации из числа кандидатур, предложенных законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими должностными лицами субъектов Федерации.

Все члены ЦИК России с правом решающего голоса должны иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права. Члены ЦИК России организуют свою работу по конкретным направлениям, определенным Регламентом комиссии.

Организацию работы ЦИК осуществляет Председатель комиссии. Центральной избирательной комиссии в РФ реферат отметить, что новый состав Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сформирован в марте 2007 г. В большинстве регионов приняты специальные законы об избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации. Порядок работы избирательной комиссии Нижегородской области определен ее Регламентом.

Особенность статуса ИКС РФ состоит в том, что они являются не только комиссиями, организующими выборы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но также и комиссиями, которые в соответствии с федеральными законами о выборах принимают участие в подготовке и проведении федеральных выборов. Конкретное количество ее членов устанавливается субъектом Российской Федерации самостоятельно.

Порядок формирования и правовой статус Центральной избирательной комиссии РФ

Так, избирательная комиссия Нижегородской области формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Так, согласно, Указа Губернатора Нижегородской области от 02. С заместитель председателя комиссииМарочкина Г. А, согласно постановлению Законодательного Собрания Нижегородской области от 10. Члены ИКС РФ с правом решающего голоса назначаются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, иных общественных объединений общие правилаа также предложений представительных органов местного самоуправления, ИКС РФ предыдущего состава, ЦИК России.

При этом предусмотрено, что не менее половины членов ИКС РФ должны быть назначены по поступившим предложениям политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских центральной избирательной комиссии в РФ реферат в Государственной Думе Российской Федерации, законодательном органе государственной власти центральной избирательной комиссии в РФ реферат Российской Федерации. В случае, если ЦИК России внесла предложения в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, как минимум, одна из предложенных кандидатур должна быть учтена этим органом в обязательном порядке.

На этой основе федеральным законом установлены общие полномочия избирательной комиссии, осуществляемые в ходе избирательной кампании, а также в период между выборами. В частности, избирательная комиссия Нижегородской области: Создание ИКМО должно быть предусмотрено в законе субъекта Российской Федерации, либо в уставе муниципального образования, либо и в том и другом акте. При наличии возможности финансирования деятельности ИКМО из бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального образования избирательная комиссия может получить статус юридического лица.

При проведении выборов различного уровня нередко возникает центральной избирательной комиссии в РФ реферат вместо создания новой избирательной комиссии возложить соответствующие полномочия по осуществлению избирательных действий на иную комиссию, действующую на данной территории. Так, если ИКМО не создавалась, то при проведении муниципальных выборов ее полномочия могут быть возложены на постоянно действующую ТИК.

Такое решение принимает ИКС РФ по инициативе и на основании обращения представительного органа местного самоуправления.

Так, при проведении муниципальных выборов на территории Нижегородской области в 2005 г. Арзамас были возложены на действующие территориальные избирательные комиссии. Исключение составил Лукояновский район, в котором была сформирована избирательная комиссия муниципального образования Лукояновский район.

Установление числа членов ИКМО относится к исключительной компетенции субъекта Российской Федерации или самого муниципального образования, поскольку количественный состав комиссии зависит от местных условий. Порядок формирования ИКМО соответствует общим требованиям, предъявляемым к процедуре формирования и составу избирательных комиссий.

Глава 2. Законодательные основы статуса Центральной избирательной комиссии России. 7

Полномочия ИКМО определяются ее целевым назначением — подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления. Так, согласно постановлению избирательной комиссии Нижегородской области от 06. Общее количество комиссий в Нижегородской области составляет шесть. ОИК обычно формируются при проведении выборов в законодательные органы государственной власти или центральной избирательной комиссии в РФ реферат органы местного самоуправления.

В соответствии с центральной избирательной комиссии в РФ реферат избирательной комиссии Нижегородской области от 29 ноября 2005 г. В этом случае решение о возложении полномочий принимает организующая выборы комиссия. Срок полномочий ОИК равен сроку полномочий избираемого органа истекает в день официального опубликования решения о назначении новых выборов. Число членов ОИК устанавливается законом, регулирующим проведение выборов в тот или иной орган.

ОИК по выборам в федеральные органы формируются ИКС РФ, что свидетельствует о повышении роли и ответственности этих комиссий при проведении федеральных избирательных кампаний. ОИК по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации или в органы местного самоуправления формируются вышестоящими комиссиями: Компетенция ОИК весьма специфична. Кроме общих для всех комиссий полномочий, они регистрируют кандидатов, выполняя большой объем работы по приему и проверке представленных кандидатами документов, собранных в поддержку их выдвижения подписей избирателей, контролю за проведением агитации на территории избирательного округа, законным расходованием центральной избирательной комиссии в РФ реферат избирательного фонда кандидата центральной избирательной комиссии в РФ реферат т.

К субъектам, наделенным правом предлагать кандидатуры в состав ТИК, кроме указанных в общих правилах, относятся представительные органы муниципальных образований, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, ТИК предыдущего состава. Постоянная основа деятельности ТИК означает непрерывный период ее работы с момента первого заседания комиссии до истечения установленного законом срока полномочий первого заседания комиссии нового состава.

ТИК создаются не для проведения конкретных выборов, а для организации любых выборов, проводимых на соответствующей территории в течение срока их полномочий. Количественный состав комиссии зависит от числа избирателей, зарегистрированных на данной территории, а также местных особенностей, например наличия отдаленных или труднодоступных местностей.

Так, например, в декабре 2006 г. Следует отметить, что нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г.

На территории Нижегородской области образовано 59 административно-территориальных единиц, на территории каждой создано по одной комиссии. Наименование ТИК в обязательном порядке включает в себя наименование административно-территориальной единицы. Дзержинске и Автозаводском районе г. Новгорода, проживает большое количество избирателей более 200000 человек. В связи с этим, избирательной комиссией Нижегородской области была использована норма п. Их наименование несколько отличается от установленного правила.

В Автозаводском районе г. Новгорода были образованы Южная территориальная избирательная комиссия Автозаводского района г.

  1. Важно отметить, что данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в одномандатных избирательных округах. При этом вышестоящая комиссия вправе принять собственное решение по существу вопроса.
  2. Система правовых актов о выборах………………………………. В случае, если ЦИК России внесла предложения в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, как минимум, одна из предложенных кандидатур должна быть учтена этим органом в обязательном порядке.
  3. Понятия "избирательная система" и "избирательное право" носят собирательный характер.
  4. Меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределение средств, выделенных ЦИК России из федерального бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, контроль за целевым использованием указанных средств, а также соблюдением требований федерального законодательства при финансировании избирательных кампаний кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков также осуществляются ЦИК России в соответствии с положениями, установленными в федеральном законе. Подлинные выборы также предполагают реализацию гражданами совокупных демократических избирательных и других прав.
  5. Члены Центральной избирательной комиссии могут быть освобождены от занимаемой должности до истечения срока полномочий по решению назначившего их органа в случаях.

Новгорода и Северная территориальная избирательная комиссия Автозаводского района г. Дзержинске - Свердловская территориальная избирательная комиссия города Дзержинска и Калининская территориальная избирательная комиссия города Дзержинска.

VK
OK
MR
GP