Уникальные учебные работы для студентов


Основы местного самоуправления в РФ реферат

Особое место в правовой основе местного самоуправления принадлежит Конституции России. Европейская Хартия, Конституция РФ и ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления составляют юридическую базу для правового регулирования местного самоуправления субъектами Федерации.

Все принимаемые законодательные иные правовые акты не должны им противоречить. На процесс формирования правовой основы местного самоуправления оказывают определенное влияние постановления Конституционного суда РФ, в которых затрагиваются вопросы местного самоуправления. Правовая позиция Конституционного суда РФ способствует утверждению конституционных принципов местного самоуправления в практике правового регулирования местного самоуправления.

Конституционные основы местного самоуправления в РФ включают: Конституция РФ, которая основы местного самоуправления в РФ реферат местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя, а также установила, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти ст.

Раскрывая содержание самостоятельности, Конституция основы местного самоуправления в РФ реферат на основные предметы ведения органов местного самоуправления: Ставя органы местного самоуправления вне системы органов государственной власти, Конституция РФ в то же время допускает возможность наделения этих органов отдельными государственными полномочиями. В таких случаях им должны быть переданы необходимые материальные и финансовые средства, а реализация полномочий — контролироваться государством.

Правовые основы местного самоуправления

Разделение органов государственной власти и местного самоуправления не означает, что государство отказывает местному самоуправлению в своей поддержке. Закон обязывает федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ создавать необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для становления и развития основы местного самоуправления в РФ реферат самоуправления, оказывать содействие населению в осуществлении права на местное самоуправление.

Местное самоуправление является одной из норм выражения власти народа.

Оно осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях и на иных территориях. По общему правилу население городского, сельского поселения независимо от его численности е может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.

Только в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства допускается ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях федеральным законом. На основе конституционных норм можно определить следующие параметры пространства местного самоуправления: Специальной 8-й главой Конституции РФ конституционные нормы о местном самоуправлении не основы местного самоуправления в РФ реферат.

Российская Федерация является федеративным государством, и в становлении и развитии местного самоуправления достаточно значительную роль играют органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Поэтому конституции уставызаконы иные правовые акты субъектов Российской Федерации также являются источниками муниципального права.

Естественно, что конституции, уставы и законы субъектов РФ не могут быть абсолютно идентичными. Но основы местного самоуправления в РФ реферат должны соответствовать Конституции РФ и Федеральному закону, т. Только федеральная власть осуществляет регулирование законами порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность и отношений между федеральным бюджетом и местными бюджетами.

Важной частью полномочий Федерации является регулирование и защита прав граждан на осуществление местного самоуправления и основы местного самоуправления в РФ реферат федеральных гарантий избирательных прав граждан при выборах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также регулирование основ муниципальной службы.

По существу, эти и некоторые другие полномочия федеральной власти направлены на создание единообразных основ местного самоуправления и гарантий его самостоятельности. К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относятся вопросы не менее значимые, но более конкретные.

Именно они принимают законы о местном самоуправлении для своей территории и осуществляют контроль за их соблюдением. Региональная власть регулирует порядок передачи объектов собственности субъектов РФ в муниципальную собственность и отношения между бюджетами данного субъекта РФ и местными бюджетами, а также обеспечивает гарантии финансовой самостоятельности местного самоуправления.

Органы субъектов РФ обеспечивают права граждан на осуществление местного самоуправления, устанавливают порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, их границы и наименования. Они вправе регулировать законами особенности организации местного самоуправления с учетом исторических иных местных традиций, принимать законодательство о муниципальной службе.

Федеральное законодательство должно определять только общие принципы, на основе которых действует система местного самоуправления в России, оставляя регулирование многих вопросов самоуправления на основы местного самоуправления в РФ реферат субъектов Федерации и населения муниципальных образований. В действительности имеет место другая картина: Что касается республик и других субъектов Федерации, то на их долю в регулировании указанных вопросов остается немногое.

Чаще всего о роли субъектов Российской Федерации их законов в регулировании местного самоуправления говорится в сочетании с полномочиями федеральных органов власти и федеральными законами.

Вместе с тем в ряде случаев некоторые вопросы местного самоуправления целиком отнесены к компетенции субъектов Федерации. Конституции республик содержат специальные главы или положения, относящиеся к регулированию вопросов местного самоуправления.

В конституционном законодательстве республик, с одной стороны, повторяются те принципиальные положения по данному вопросу, которые закреплены в Конституции Российской Федерации и федеральном законодательстве. Республиканское законодательство содержит ряд других принципиально важных норм, регулирующих организацию и основы местного самоуправления в РФ реферат системы местного самоуправления. Прежде всего, в случаях, установленных федеральными законами, пределы местного самоуправления в республиках определяются законами самих республик.

Законами республики осуществляется изменение границ муниципальных образований, а также их преобразование. Ставя вслед за Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления вне основы местного самоуправления в РФ реферат органов государственной власти, конституции республик одновременно не изолирует их от государственных органов.

Прежде всего, как федеральными законами, так и законами субъектов Федерации обеспечиваются государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. Законодательство обязывает и федеральные органы государственной власти, и органы государственной власти субъектов Федерации и это в полной мере относится к республикам оказывать населению содействие в основы местного самоуправления в РФ реферат права на местное самоуправление, создавать необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для становления и развития местного самоуправления.

Во-вторых, в пределах собственного ведения конституции республик допускают возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Вместе с этим в определенных законом случаях отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

VK
OK
MR
GP