Уникальные учебные работы для студентов


Законодательный процесс. понятие и стадии курсовая работа

Стадии законодательного процесса в Российской Федерации

Понятие и сущность законодательного процесса 2. Стадии законодательного процесса 3. Законодательный процесс в Российской Федерации Заключение Список использованной литературы Введение Законодательный процесс законотворчество -- одно из важных направлений работы любого государства.

Это специфическая, требующая особых, знаний и законодательный процесс. понятие и стадии курсовая работа интеллектуальная деятельность, связанная с созданием или изменением существующих в государстве правовых норм. По результатам законотворческой работы - законам иным нормативным актам - судят о государстве в целом, степени его демократичности, цивилизованности, культурности.

Тема законотворчества, как никогда, актуальна именно сегодня, когда перед государством стоит задача укрепления его правовой основы. Рассматривая вопросы законотворческой деятельности в современных условиях, необходимо учесть историческую фабулу развития идеи формирования правового государства в России и попытки ее практического осуществления. Именно на базе исторического опыта, возможно, высветить основные закономерности законотворческого процесса. Менялись эпохи, на смену одним государствам приходили другие, но неизменной оставалась цель: Стабильность общества - гарантия его процветания, соответственно, обеспечение этой стабильности - основная цель государства.

Некомпетентность, спешка законодателя, несоблюдение научных основ законопроектной работы могут негативно сказаться на всей правовой системе.

Законодательный процесс

Одним из важных условий совершенствования законодательства является овладение системой определенных требований, предъявляемых к процессу создания законов и подзаконных актов. Эти требования, выработанные в течение веков различными государствами, концентрированно формулируются в отрасли знания, именуемой законодательной техникой.

Данная отрасль знания обстоятельно разработана во многих цивилизованных странах. Цель данной работы - проанализировать теоретические основы законотворческого процесса и показать их практическое применение. Задачами курсовой работы являются: Законодательный процесс.

понятие и стадии курсовая работа работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются основные понятия о законотворческом процесса. Во второй главе детально рассказано о каждой стадии законотворческого процесса.

Третья глава посвящена законотворчеству в Российской Федерации. Понятие и сущность законодательного процесса В современном обществе люди и различного рода их объединения постоянно соприкасаются с правилами нормамизафиксированными в законах и подзаконных актах - с их требованиями, запретами и дозволениями, с необходимостью их соблюдения, исполнения и применения, с теми последствиями, которые наступают при их нарушении. Каждое государство устанавливает в общественных законодательный процесс.

понятие и стадии курсовая работа определенный порядок, который с помощью законодательства и законности формулирует их в правовых нормах, обеспечивает, охраняет и защищает.

Законодательный процесс и его стадии

Законодательство охватывает большинство сфер человеческой жизнедеятельности, расширяет границы своего регулирующего воздействия на общественные отношения по мере усложнения социального бытия, непосредственно сопровождая людей в их общении друг с другом. Столь значительная роль законодательства в жизни личности и общества предполагает знание, прежде всего, того, каким образом оно создается, формируется и развивается, в чем суть законотворчества.

Без такого знания исключается сколько-нибудь успешная деятельность по созданию законов и подзаконных актов, призванных служить задачам обеспечения свободы личности и прогресса общества.

Говоря о законотворческой деятельности государства, следует обратить внимание на то, что она является частью процесса правообразования. Характеризуя этот процесс, следует отметить, что есть, прежде всего, перевод объективных законов общественного развития на язык решений, облеченный в соответствующую юридическую форму. В законе часто закрепляется то, - пишет В. Законодательный процесс. понятие и стадии курсовая работа было бы рассматривать законодательный процесс как часть процесса правообразования.

Законотворчество - сложное социальное явление, имеющее управленческую природу. Это одна из форм государственного руководства обществом. Как любой социальный процесс - это сознательная, целенаправленная деятельность, осуществляемая через право и правовые нормы. Говоря о законотворчестве как о явлении социальном и юридическом, нельзя его ограничить лишь изданием нормативных актов. Оно охватывает более широкий круг процессов: Законотворчество - основное звено правотворчества.

Правотворчество начинается тогда, когда необходимость нововведений уже назрела их направление уже определено общественным развитием.

На этом этапе в процесс правообразования вступают компетентные государственные органы. Согласно традиционной точке зрения, правотворчество - это деятельность государства, направленная на создание юридических норм.

В узком смысле под правотворчеством подразумевается законодательный процесс. понятие и стадии курсовая работа сам процесс создания правовых норм компетентными органами.

  1. В постановлении об отклонении закона может содержаться перечень разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей данного документа, по которым необходимо преодолеть разногласия между обеими палатами, а также может содержаться предложение о создании согласительной комиссии.
  2. Порядок этой части законодательного процесса регулируется Федеральным законом "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Федерального собрания" от 14 июня 1994 г.
  3. Разумеется, некоторые из этих стадий являются только возможными, а не обязательными. Во вторую же группу этих субъектов входят те из них, которые пользуются правом законодательной инициативы лишь по вопросам их ведения.
  4. Важно подчеркнуть, что, строго говоря, его нельзя ограничивать лишь рамками Федерального Собрания; хотя, разумеется, главная часть стадий приходиться именно на этот орган, активными участниками являются также Президент РФ; в определенной мере на прохождение и появление законопроектов влияют иные субъекты законодательного процесса.

Правотворчество - одно из основных звеньев механизма правового регулирования общественных отношений. Правотворческий процесс основывается на определенных принципах: Демократизм и гласность правотворчества. Суть принципа заключается в процедуре разработки и принятия нормативного акта правотворческим органом.

Большая роль при этом отводится привлечению граждан, трудовых коллективов к правотворческой деятельности, гласности ее осуществления, что выступает своеобразной гарантией от бюрократизма в реализации такой важнейшей функции. Распространена практика всенародного обсуждения законопроектов при помощи средств массовой информации: Но высшим проявлением демократизма правотворчества является референдум.

Этот принцип прямо и непосредственно связан с качеством правотворчества, эффективностью механизма принятия государственных решений. К такого рода деятельности должны привлекаться компетентные специалисты юристы, социологи, политологикоторые обладают профессиональными знаниями и опытом в моделировании законопроектов.

Вся правотворческая работа по подготовке, принятию и опубликованию нормативно-правовых актов должна осуществляться в рамках закона, и, прежде всего Конституции РФ. Содержание правовых актов не должно быть антиправовым, а призвано отвечать идеалам правового государства, началам демократизма и гуманизма, нормам международного права. Законодательный процесс. понятие и стадии курсовая работа характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой.

Требования этого принципа в том, что законопроект готовится не просто сам по себе, произвольно, а при тщательном анализе социально-экономической ситуации в стране, политической обстановки, потребностей правового регулирования тех или иных сторон общественной жизни. С учетом субъектного состава органов можно выделить три разновидности правотворческой деятельности: Правотворчество государственных органов представляет собой такую разветвленную деятельность всех органов государственной власти и управления, в результате которой формируется система законодательства.

Результатом правотворчества могут быть законы и различного рода подзаконные акты указы президента, постановления Правительства. Санкционированное правотворчество - это разрешенная государством правотворческая деятельность должностных лиц и некоторых негосударственных организаций, результатом которой являются исключительно подзаконные акты. Референдум проводится по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. С его помощью народ осуществляет свою власть непосредственно.

Итоги референдума окончательны, не подлежат никакому утверждению. Законотворчество, как и всякое творчество, предполагает у законодателей не только общую культуру, но требует от них специальных знаний, определенных навыков овладения искусством формирования и формулирования законодательных актов. Эти знания в мировой юридической теории и практике именуются законодательной техникой, представляющей собой определенную систему требований при создании нормативно-правовых актов законов и подзаконных актових систематизации.

Успешная деятельность по созданию законов иных правовых нормативных актов зависит, прежде всего, от правовой культуры законодателя, его подлинно творческого отношения к своей миссии, от владения юридической законодательный процесс. понятие и стадии курсовая работа и приемами законодательной техники. Суть правовой культуры законодателя, как составной части всеобщей культуры, в образе мышления и соответствующего действия, основанного на признании и познании общечеловеческих ценностей права, требований законности и режима правопорядка, в соответствии с которыми осуществляются законотворческая деятельность и право, реализующая практика.

Законодатель, следовательно, должен обладать всесторонними и глубокими знаниями, постоянно пополнять их в повседневном общении с народом, обогащаться его мудростью. И для того, чтобы переложить все эти знания, народную мудрость и свой собственный жизненный опыт на язык закона, ему следует овладеть мастерством законотворчества, профессионально использовать приемы законодательной техники.

Итогом законотворчества, его продуктом, выступает результат - закон. Но этот итог - лишь промежуточный, первичный результат, вслед за которым наступает действие самого закона, заключающееся в практическом регулировании соответствующих общественных отношений Баглай М. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридичесикх вузов и факультетов.

Изучение действия закона позволяет определить его эффективность, целесообразность, научную обоснованность и т. Стадии законодательного процесса Любой процесс, в том числе, и законотворческий, протекает в определенных формах и может быть разбит на стадии этапы. Становление правовой системы - это длительный процесс, который происходит поступательно, то есть через создание отдельных нормативных законодательный процесс.

понятие и стадии курсовая работа. Нормативный акт - это завершающее звено и непосредственный результат законотворческой деятельности. Как любая процессуальная деятельность законотворчество представляет собой официальный порядок осуществления юридически значимых действий. Соответственно, возникает ряд взаимосвязанных взаимоотношений, например, правоотношения по поводу подготовки и принятия нормативного акта, то есть соответствующие права и обязанности.

Это обязанность подготовить и обсудить законопроект, право внести его на рассмотрение законотворческого органа, право этого органа рассмотреть проект и вынести по нему решение и т. Возникшие правоотношения носят как государственно-правовой законодательная инициатива, принятие закона и т.

Как любая процессуальная деятельность законотворчество возникает лишь при наличии определенного юридического факта. Основанием возникновения законотворческого процесса является принятие официального решения о подготовке проекта нормативного акта. Именно с момента принятия официального решения о подготовке проекта нормативного акта возникает определенное правоотношение, и с этого момента все действия по созданию нормативного акта качественно отличаются от действий, совершавшихся ранее и представляющих собой не процесс правотворчества, а предшествующие ему условия и предпосылки.

Несмотря на различные виды и особенности законотворческого процесса можно выделить общие стадии и принципы. Стадия законотворческой деятельности всегда выступает этапом процесса по подготовке и приданию официального значения нормативному акту. Определение количества стадий зависит от понимания сущности законотворческого процесса. Некоторые ученые, определяя законотворчество как процедуру официального происхождения проекта нормативного акта в правотворческом органе выделяют стадии: Учебник для юридических вузов и факультетов.

Издательская группа Норма-Инфра-М, 2005. В России сложилось предубеждение, повторяемое и в печати, и в официальных кругах, что подготовка и принятие законов прерогатива Нижней палаты. Законодательная инициатива - это важнейшая функция правительства, которое перекладывает всю ответственность на парламент. Действующая Российская Конституция лишила права законодательной инициативы Генерального Прокурора, руководителей органов всероссийских общественных организаций и т.

Широкое использование депутатами этого права привело к тому, что парламент оказался буквально затоплен морем депутатских проектов. В этом бумажном ворохе тонут действительно законодательный процесс.

понятие и стадии курсовая работа законопроекты, необходимые для становления современной правовой системы. Какой-либо концепции развития законодательства в настоящее время.

Наше законодательство развивается методом проб и ошибок, а также за счет механического копирования западных образцов.

Движение по этому пути имеет свои пределы и рано или поздно встанет вопрос: Ситуация значительно бы улучшилась, если: Правительство не было бы критикой и тормозом законодательного процесса, а концентрировало свое внимание на качественной подготовке законодательный процесс. понятие и стадии курсовая работа. Процент технического брака был существенно сокращен за счет более качественной работы комитетов, комиссий и служб парламента и т.

У законодателей часто не хватает времени и сил, чтобы поинтересоваться, какова материальная база для реализации закона, принят ли пакет подзаконных актов, отменены ли противоречащие ему нормативные акты, а без ответа на них невозможно оценить реальное значение принятого закона, его социально правовой эффект. На фоне многочисленных утрат, которые переживает наше общество, к сожалению, деградирует и наш русский язык.

VK
OK
MR
GP