Уникальные учебные работы для студентов


Дипломная работа по теме административная ответственность

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. В этих случаях административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации.

Мы считаем недоработкой законодателя, что в КоАП РФ не закреплена и не урегулирована такая мера административного воздействия, как ликвидация юридического лица. Например, ликвидация юридического лица закреплена в ст. Основанием ликвидации юридического лица выступают правонарушения в виде незаконного оборота наркотических средств или психотропных дипломная работа по теме административная ответственность иное неоднократное нарушение законодательства РФ об обороте наркотических средств; совершение финансовых операций в целях легализации отмывания доходов, полученных в дипломная работа по теме административная ответственность незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ.

Наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, в том числе и административной. При этом признаки состава правонарушения, прежде всего в публично-правовой сфере, как и содержание конкретных составов правонарушений должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами юридической ответственности [8].

Состав административного правонарушения, совершенного юридическим лицом, состоит из четырех элементов: К объективным элементам состава относятся: В результате совершения объективной стороны наступают общественно-вредные последствия.

Административная ответственность - дипломная работа

А между противоправными действиями бездействиями и общественно-вредными последствиями должна иметь место причинно-следственная связь. Говоря о совершенном правонарушении физическим лицом, мы можем достаточно легко определить форму вины.

Административная ответственность - курсовая работа

Этого нельзя сказать о юридическом лице. Юридическое лицо — это фикция [10]поэтому вопросы вины юридического лица всегда оставался дискуссионным. Ниже мы рассмотрим данную проблему более подробно. Цели и мотивы могут выступать в качестве: В последнем случае производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности Специфической проблемой административного права является выработка концепции вины юридического лица организации при привлечении к административной ответственности за нарушение таможенного, налогового, антимонопольного, природоохранного или хозяйственного законодательства.

В теории административного права вина юридического лица понимается неоднозначно. Рассмотрение вины юридического лица как субъективного явления, то есть как психического отношения к противоправному деянию и его последствиям, дает ее понимание посредством проекции вины физических и должностных лиц, непосредственно осуществляющих действия от имени юридического лица.

Рассмотренная таким способом "вина юридических лиц должна пониматься как психологическое отношение к содеянному коллектива, определяемое дипломная работа по теме административная ответственность доминирующей воле" [11] в этом коллективе.

Аналогичное по конструкции понятие вины содержится в ст. В научной литературе по данной проблематике отмечалось, что "вина юридического лица не может произвольно определяться лишь при выявлении вины конкретного должностного лица. Доказыванию подлежит виновность всех работников, осуществляющих действия от имени организации в целом" [12]. В науке административного права имеет место иной подход к вине юридического дипломная работа по теме административная ответственность.

  • Такие меры могут быть использованы, а могут использованы и не быть;
  • Назначается судьей, а в случаях совершения административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностными лицами;
  • На-личие вины физического лица означает осознание этим лицом недопустимости противоправности своего поведения и вы-званных им результатов, а юридическое лицо признается вино-вным, когда будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых установ-лена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению этих норм и правил;
  • Своей относительной простотой, оперативностью и экономичностью он отличается от уголовного и гражданского судопроизводства;
  • Его сущность заключается в содержании правонарушителя в условиях изоляции от общества под стражей.

Он основан на приоритете объективного аспекта в деятельности юридического лица. Аналогичное по конструкции понятие вины имеется в гражданском и предпринимательском праве. При таком рассмотрении вина юридического лица определяется как "комплекс негативных элементов, характеризующихся дезорганизацией деятельности юридического лица, непринятием им необходимых мер для надлежащего исполнения возложенных дипломная работа по теме административная ответственность него обязанностей, неприложением требуемых усилий для предупреждения правонарушений и устранения их причин" [13].

Аналогичное понимание вины содержалось в ст. Юридическое лицо в этом случае должно доказывать свою невиновность и наличие обстоятельств непреодолимой силы. При данном подходе виновность, по существу, сводится к противоправности, субъективная сторона противоправного деяния наполняется объективным по сути содержанием.

Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" соответствующие статьи ТК РФ, посвященные понятию нарушения таможенных правил, перечню административных взысканий, условиям и процедуре привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства, утратили силу. Поэтому в административном законодательстве подход к проблематике вины юридического лица несколько изменился, стал более приближенным к публичному праву, административная ответственность свободной от объективного вменения.

Итак, по общему правилу основанием для наступления административной ответственности служит совершение административного правонарушения - виновного и противоправного деяния. Если противоправность является формально-правовым признаком, не вызывающим затруднений для идентификации, то проблема вины, определения виновности неодушевленного субъекта, существующего исключительно в пруденциальной сфере, представляет собой известную сложность.

При обоих подходах, субъективном и объективном, понятия форм вины неосторожность в форме небрежности или самонадеянности, прямой или косвенный умысел имеют второстепенное значение и наукой административного права в принципе не рассматриваются.

Вина юридического лица является также одной из самых дипломная работа по теме административная ответственность практических проблем непосредственно в правоприменительной, административно-юрисдикционной деятельности, особенно сейчас, когда административная ответственность юридических лиц окончательно признана законодательно, в том числе и на уровне Кодекса об административных правонарушениях РФ 2002 дипломная работа по теме административная ответственность.

При этом установлено, что юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

КоАП РФ упоминает вину как элемент состава довольно. Например, в статье 2. Кроме того, статья 1. В соответствии со ст. При этом в ст. Часть первая Налогового кодекса РФ содержит также ясное определение вины юридического лица при нарушении законодательства о налогах и сборах п. Аналогично различаются Налоговым кодексом и формы вины юридического лица - прямой и косвенный умысел осознание противоправного характера своих действий бездействия либо желание или сознательное допущение наступления вредных последствий действий бездействия ; неосторожность, но только в форме небрежности.

То есть лицо физическое или организация не осознавало противоправного характера своих действий бездействия либо вредного характера последствий, хотя должно было и могло это осознавать. Однако судебная практика, в частности Конституционного Суда РФ, уже начала различать умысел и неосторожность в составах правонарушений соответствующих статей Налогового кодекса РФ.

Так, в пункте 4 Определения Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 года N 257-О [15] по жалобе филиала одного из коммерческих банков указано на некорректность формулировки норм ст. Это позволяло налоговым органам и арбитражным судам привлекать кредитные учреждения к ответственности одновременно и по части первой, и по части второй указанной статьи за одни и те же действия.

Конституционным Судом указано, что часть первая может применяться как при умысле, так и при неосторожности, в то время как часть вторая должна применяться только за виновные деяния, совершенные с прямым умыслом. Поскольку для привлечения к административной ответственности в соответствии с п. Поэтому Налоговый кодекс не содержит процессуальной основы, опираясь на которую дипломная работа по теме административная ответственность орган должен доказывать обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении.

Указано лишь, что виновность должна быть доказана в предусмотренном федеральным законом порядке, но не указано, какой это закон.

Конституционным Судом РФ это противоречие уже было разрешено, хотя и по другому поводу: При этом подлежит доказыванию как сам факт совершения соответствующего правонарушения, так и степень вины правонарушителя".

Вместе с тем законодательство об административной ответственности юридических лиц содержит некоторые исключения, когда возможна ответственность без вины. Это прежде всего указанные в ст. Все эти случаи связаны с прекращением деятельности правонарушителя и появлением у него одного или нескольких правопреемников, которые самостоятельно несут административно-правовую ответственность только за собственные деяния.

Понятие "правопреемство" является гражданско-правовым; в административном праве и в таможенном, в частности, оно как правовой институт отсутствует, отсутствует также и законодательно данная оговорка об использовании в правоприменительной деятельности терминов и понятий гражданского права.

Но она совершенно необходима, поскольку п. Такая оговорка имеется в ст. КоАП РФ и Налоговый кодекс РФ допускают привлечение реорганизованного юридического лица к административной ответственности, но с некоторыми ограничениями.

Так, пункт дипломная работа по теме административная ответственность ст. Таким образом, в предмет доказывания по делу об административном правонарушении входит момент привлечения правонарушителя к ответственности: Если привлечение к ответственности произошло после завершения реорганизации, то административное наказание в виде штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах исключается, поскольку организация-правонарушитель перестает к этому моменту существовать как юридическое лицо, а ее права и обязанности но не ответственность, которая всегда индивидуальна переходят к одному или дипломная работа по теме административная ответственность самостоятельным правопреемникам.

Если привлечение к имущественной административной ответственности состоялось до реорганизации, но фактического имущественного исполнения не произошло, возможно обращение взыскания на имущество правопреемника, но привлекать его к ответственности за правонарушение, совершенное его предшественником, неправомерно, так как вина отсутствует, за исключением некоторых согласованных умышленных действий, направленных на уклонение от уплаты налогов и сборов.

Административная ответственность

Из пункта 8 ст. Тем не менее пункт 7 этой же статьи гласит, что при реорганизации в ее различных формах административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации. По существу, данная норма допускает возможность наступления ответственности вновь образованного реорганизованного юридического лица без вины.

Административная ответственность: понятие, признаки, принципы

Правоприменителем данная норма может быть истолкована как возможность привлечь вновь возникшую организацию-правопреемника к ответственности за административное правонарушение, совершенное когда-либо реорганизуемым юридическим лицом. Подразумевается, что возможна ответственность и после реорганизации, но в пределах срока давности.

КоАП РФ не содержит данных о том, с какого момента предприятие считается реорганизованным. НК РФ, напротив, использует определение п. Итак, рассмотрение вины юридического лица с объективных позиций, с акцентом на противоправность позволяет сделать вывод о том, что вина юридического лица связана не с чем иным, как с выходом его за пределы отведенной праводееспособности либо ненадлежащим распоряжением ею.

В административном праве ненадлежащее распоряжение юридическим лицом своей праводееспособностью может пониматься как вина только при условии оценки данного обстоятельства с дипломная работа по теме административная ответственность зрения государственного органа, налагающего административное взыскание.

В этом случае вина юридического лица схожа с простой противоправностью. Рассмотрение вины юридического лица как элемента субъективной стороны состава правонарушения финансовое и налоговое право посредством субъективного подхода как продукта высшей нервной деятельности людей позволяет дипломная работа по теме административная ответственность вину юридического лица через вину его коллектива, но не всего коллектива, а только той его части, которая является носителем доминирующей воли и каковая и привела к совершению административного правонарушения.

Носитель доминирующей в коллективе воли - администрация юридического лица, ее полномочные должностные лица, виновность которых является основой для признания организации виновной и привлечения к административной ответственности.

Таким образом, отличительные особенности субъективной стороны административного правонарушения, дипломная работа по теме административная ответственность юридическим лицом, проявляются в следующем: В этом случае вина юридического лица, рассматриваемая посредством субъективного подхода как продукт высшей нервной деятельности людей, должна пониматься как выражение вины должностных лиц администрации и считаться доказанной только при наличии установленной вины должностного лица; во-вторых, вина юридического лица может быть рассмотрена с объективных позиций, как вина организации с точки зрения государственного дипломная работа по теме административная ответственность, осуществляющего наложение административного взыскания.

Только государственный орган, осуществляющий административно-юрисдикционную деятельность, может и должен решить, имелась ли у юридического лица объективная возможность совершить необходимые действия и не допустить совершения административного правонарушения.

Подведомственность дел арбитражным судам В КоАП РФ использованы такие понятия, как "дело об административном правонарушении", "постановление определение по делу об административном правонарушении". В части 1 ст. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" [17]в случаях, когда в гл.

В частности, как указал Пленум ВАС РФ, по результатам рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение, а не постановление, как это предусмотрено в ст.

Подведомственность дел об административных правонарушениях установлена в ч. Дела об административных правонарушениях отнесены к подведомственности арбитражным судам по совокупности двух критериев - предметному перечисленные в абз. При этом в ч. Вместе с тем в ст.

Эта незначительная на первый взгляд оговорка устанавливает изъятие из подведомственности арбитражным судам тех дел об административных правонарушениях, указанных в абз.

Однако, несмотря на положения абз. В том случае, если дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, то есть неподведомственно ему, то по общим правилам п. В случае если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, то в соответствии с п.

Если неподведомственность выясняется в ходе рассмотрения дела, то также выносится определение о его передаче по подведомственности, но уже в соответствии с п.

К указанному заявлению также прилагается уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления лицу, в отношении дипломная работа по теме административная ответственность составлен протокол об административном правонарушении.

Форма и содержание заявления административного органа о привлечении к административной ответственности установлены в ч. Заявление должно соответствовать ряду общих требований, предъявляемых к исковому заявлению и установленных ч. В соответствии с ч. Остается открытым вопрос о применении арбитражным судом п.

VK
OK
MR
GP