Уникальные учебные работы для студентов


Административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа)

Законодательство об административной ответственности…………. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Это связано, во-первых, с теми изменениями, которые происходят в России в последние десятилетия, той ролью, которую призвана административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) исполнительная власть как одна из трех ветвей государственной власти. Во-вторых, с решением конструктивных задач, возникающих в ходе реализации концепции административной реформы, цель которой - создание эффективного механизма организационного, правового, кадрового, информационного и т.

Административно-правовые нормы касаются жизни каждого человека, ибо направлены на охрану и защиту их прав и свобод, обеспечение благоприятной среды обитания.

  1. Принцип ответственности за противоправное деяние, а не за мысли, означает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за совершение того или иного административ-ного правонарушения, может быть наказано за мысли лишь в том случае, если они получили внешнее выражение.
  2. Единственным основанием административной ответственности, является наличие состава административного правонарушения, как в нормативном аспекте, так и в фактическом.
  3. Для понимания сущности административного правонарушения недостаточно одних юридических признаков. Противоправность деяния заключается в том, что определённое лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или не совершает действия, предписанного правовым актом.
  4. Виновное лицо при фиктивном или преднамеренном банкротстве заведомо ложно объявляет о своей несостоятельности, при этом ложно сообщает о неспособности удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров работ, услуг , о невозможности обеспечить своевременное выполнение обязательств перед кредиторами и т. Первый принцип, по своей сути, представляет собой продолжение общеправового принципа формально юридического равенства всех перед законом и судом.

Предметом административного административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) является и целенаправленное воздействие на деятельность предприятий, учреждений, организаций. Пределы и методы такого воздействия - важнейший фактор строительства правового государства, которое поощряет расширение сферы рыночных экономических регуляторов применительно к организации деятельности хозяйствующих субъектов.

Эффективность правового регулирования общественных от-ношений во многом зависит от того, насколько содержание права адекватно потребностям развития общественных отно-шений. И в зависимости от изменений этих потребностей ме-няются роли, объемы и соотношение основных составляющих права -- его институтов и отраслей. В связи с введением с 1 июля 2002 г. Административная ответственность как учебная дисциплина, изучаемая в настоящее время во многих юридических вузах и факультетах страны, представляет собой комплекс знаний, уме-ний и навыков, необходимых административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) специалистам для веде-ния профессиональной деятельности во всех отраслях и сферах, так или иначе связанных с обеспечением законности и право-порядка в области административно-правового регулирования общественных отношений, предусмотренных действующим конституционным, административным, налоговым, таможен-ным, финансовым, экологическим, природоохранным и дру-гим законодательством.

Административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) данной работы стоит раскрытие понятия и основания административной ответственности, путем изучения существующей нормативной базы об административной ответственности, признаков административной ответственности, принципов и стадий административной ответственности. Данная работа базируется как на современном российском законодательстве об административной ответственности, так и на анализе трудов таких ученых, как Е.

Законодательство об административной ответственности В соответствии со ст. Задачами законодательства об административных правонару-шениях являются: Что касается Кодекса РФ об административных правонару-шениях как единственного на сегодняшний день федерального законодательного акта, аккумулирующего в себе все основопо-лагающие правовые нормы, составляющие в совокупности ин-ститут административной ответственности, то он основывается, прежде всего, на положениях Конституции РФ, а также на об-щепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Причем на этот счет в ч.

  • В этом случае оно подлежит либо возврату законному владельцу в соответствии с нормами федерального закона, либо обращению в собственность государства или уничтожению в установленном порядке, если изъяты из оборота например, взрывчатые вещества либо находятся в противоправном владении по иным основаниям;
  • Административная ответственность - разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение;
  • Административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица;
  • Его характеризуют цель, средства, результат, мотивы и психологическое отношение личности к содеянному Салищева Н.

При-чем содержащиеся в нем материально-правовые нормы выходят далеко за границы охраны чисто управленческих отношений, о чем явно свидетельствуют положения Особенной части КоАП РФ, предусматривающей составы административных правонару-шений, посягающих на права граждан, на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, на собственность, на институты государственной власти и пр.

Объединение же всех материальных и процессуальных норм об административной ответственности воедино чего не было в предыдущем кодексе -- КоАП РСФСР, поскольку кроме него эту сферу частично затрагивали Таможенный кодекс РФ, Налого-вый кодекс РФ иные административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) акты дает возможность правоприменителям лучше ориентироваться в соответствующих правилах, поскольку число лиц, управомоченных применять ад-министративно-правовые санкции, достаточно велико их кон-кретные полномочия в этой сфере во многом отличаются друг от друга.

Такое положение дел непременно должно отразиться и на повышении уровня законности административно-юрисдикционной деятельности, что также немаловажно в условиях по-строения в России правового государства.

Говоря о законодательстве Российской Федерации в области административной ответственности, нельзя не затронуть во-прос о разграничении предметов ведения и полномочий Рос-сийской Федерации и ее субъектов в этом вопросе, поскольку в соответствии с ч.

В соответствии с ч. Кроме того, в соответствии с законодательством о судебной системе административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) -- Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г.

Обо всем этом также прямо сказано в частях 2--4 ст. За пределами ведения Российской Федерации субъекты Рос-сийской Федерации осуществляют самостоятельное правовое регулирование в сфере борьбы с административными административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа), которое строится по двум основным направле-ниям -- это самостоятельное определение видов административ-ных правонарушений, посягающих на общественные отношения и полномочия, урегулированные региональным законодатель-ством, а также определение основ компетенции муниципаль-ных органов власти в борьбе с административными правонару-шениями.

При этом принимаемые ими в данной сфере законы не должны противоречить регулирующим те же общественные отношения федеральным законам, а также вторгаться в сферы, регулируемые в рамках предметов исключительного ведения Рос-сийской Федерации и ее совместного с субъектами Российской Федерации ведения ст.

Учебное пособие - М.: Основные признаками характерные административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) административ-ной ответственности можно свести к следующему: Несмотря на имеющиеся отличия административной от-ветственности от других видов юридической ответственности, следует отметить, что общим для всех для них является то, что основанием возникновения любого вида юридической ответ-ственности всегда является тот или иной вид правонарушения административного, дисциплинарного, уголовного и пр.

Но это не только правонарушение, перечень таких оснований бо-лее широк. Среди та-ковых принято выделять следующие: Представляется уместным привести здесь слова известного отечественного ученого-административиста Е.

Административный про-ступок -- это конкретный жизненный случай, требующий при-менения административно-правовой санкции. Поэтому вполне естественно, для того, чтобы применить санкцию, необходима норма права, которая должна определить юридическую значи-мость этого жизненного случая.

Что же касается процессуального основания административной ответственно-сти, то оно так же неотъемлемо, как нормативное и фактиче-ское, поскольку любые нормы права, устанавливающие административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) в том числе и административную ответственность, на практике реализуются посредством принятия издания пол-номочным на то органом или должностным лицом индивиду-альных юридических актов, основанных на требованиях соот-ветствующих материальных и процессуальных норм.

Иными словами, нормативное и фактическое основания администра-тивной ответственности т. Административное право и процесс: Фактическим основанием для наступления административ-ной ответственности является нарушение правовых норм, охра-няемых административными санкциями, -- административное правонарушение административный проступок, администра-тивный деликт. Понятие административного правонарушения раскрывается через его основные юридические признаки, такие, как обще-ственная опасность, противоправность, виновность и наказу-емость деяния.

Таким образом, административное правонарушение -- это, во-первых, деяние, т. Деяние, характеризующееся как административное правонарушение, -- это осознанный волевой акт человеческого поведения в единстве его двух составляю-щих -- физического и психическоговыражающийся на прак-тике в подконтрольном сознанию и мотивированном совер-шении строго определенного предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях действия или бездей-ствия.

  • Такие нормы правила воспринимаются по-разному, что зависит от их целей и содержания; порой они ограничивают свободу, очерчивая ее границы, но в большинстве являются советом, помощью людям в упорядочивании их взаимоотношений В итоге можно констатировать, что правовое регулирование есть деятельность государства уполномоченных им органов по изданию юридических норм правил поведения людей, обязательных в исполнении, которое обеспечивается возможностями общественного мнения государственного аппарата;
  • Особую роль при назначении обоснованного и справедливого административного наказания играют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения;
  • По аналогии с уголовным законом, совокупность административных правонарушений - совершение лицом двух или более административных правонарушений.

Его характеризуют цель, средства, результат, мотивы и психологическое отношение личности к содеянному Салищева Н. Административная юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации. Юридическим выражением признака общественной опасно-сти административных правонарушений является их противо-правность и это отражено в определении.

Противоправность как признак административного правонарушения состоит в том, что лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или, наоборот, -- не совершает действия, предписанного ему нормой права, т. Причем для привлечения лица к административной ответственности не требуется на-личия вредных последствий от противоправного действия или бездействия -- достаточно наличия самого факта нарушения административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) предписаний правовой нормы, т.

  • То есть человек должен был совершить определенные действия, которые предусмотрены нормой прав, но не совершил;
  • Отдельные специалисты полагают, что общественной опасностью обладают только преступления, а правонарушения - общественной вредностью.

Административное правонарушение -- это всегда винов-ное деяние, т. Вина -- это психическое от-ношение правонарушителя к совершенному им общественно опасному противоправному действию бездействию и его по-следствиям.

Она проявляется в форме умысла либо неосто-рожности. Это касается физических лиц как субъектов адми-нистративных правонарушений. Что же касается юридических лиц, то в ч. И последний обя-зательный признак административного правонарушения -- это его наказуемость, который означает, административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) любое конкретное дей-ствие или бездействие может быть признано административным правонарушением только в том случае, если за его совершение законодательством нормами КоАП РФ или законов субъек-тов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

И это также отражено в самом определении по-нятия административного правонарушения.

  1. Применение данной меры, как и других административных наказаний, влечет для нарушителя неблагоприятные правовые последствия. Следовательно, вывод суда о том, что субъектом названной ответственности не может быть юридическое лицо, противоречит Закону.
  2. А данные цели имеют яв-ную предупредительную и профилактическую направленность, о чем прямо сказано в ч.
  3. Новые правонарушения - закономерное следствие кардинальных экономических, политических и правовых изменений, происшедших за последние годы в России. При этом в одних субъектах РФ принимается единый закон в виде кодекса, в других - единый некодифицированный законодательный акт об административных правонарушениях либо об административной ответственности , в третьих - законы об административных правонарушениях административной ответственности за правонарушения, совершаемые в отдельных сферах деятельности и отраслях управления.
  4. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном вышеназванным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
  5. При наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Понятия и признаки административного права.

Первая призвана осуществлять общее предупреждение пра-вонарушений, то есть побуждать субъектов права к соблюдению и уважительному административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) к закону; ее неотъемлемой частью является нравственная перестройка личности, в основе которой лежит моральное воздействие на субъекта правоотношения, пре-дотвращающее его противоправное поведение.

Вторая же, соб-ственно, и проявляется в тех административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) последствиях, ко-торые выражены в санкциях правовых норм и которые административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) претерпевать правонарушитель в силу совершенного им противо-правного деяния. А третья сигнализационная функция находит свое отражение при характеристике правонарушителя.

Так, на-пример, продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, либо по-вторное в течение года совершение однородного административ-ного правонарушения лицом, ранее уже привлекавшимся к ад-министративной ответственности, являются обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ст.

Некоторые авторы, например А. Сюда же следует, пожа-луй, отнести и дисквалификацию как вид административного наказания. В то же время, цели административной ответственности можно определить и через цели административного наказа-ния как меры этой ответственности.

А данные цели имеют яв-ную предупредительную и профилактическую направленность, о чем прямо сказано в ч. Отметим, что про-филактическая предупредительно-воспитательная функция ад-министративной ответственности в настоящее время выводится законодателем на передний план.

Рассматривая юридическую, в том числе и административ-ную ответственность как некое материальное охранительное отношение, можно сделать вывод о том, что это правоотноше-ние, являясь по своей природе длящимся, имеет определенные стадии своего развития. Причем за основу выделения опреде-ленных стадий юридической ответственности следует брать соотношение степени познания совершенного правонарушения уполномоченными на то государственными органами и долж-ностными лицами изменений, происходящих в правовом ста-тусе правонарушителя т.

В этой связи различные авторы выделяют свои концепции о стадиях юридической ответственности. Основное различие в этих концепциях состоит в том, что их авторы по-разному определяют момент возникновения право-отношения ответственности, и если их объединить воедино, то наиболее уместное деление административной, как и любой дру-гой юридической ответственности, на отдельные самостоятель-ные стадии будет, пожалуй, следующимШиндяпина М.

И, наконец, повсеместно должен применяться принцип неотвратимости наказания за совершение административных правонарушений Тимошенко И.

Административная ответственность и административное наказание.

Принцип ответственности за противоправное деяние, а не за мысли, означает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за совершение того или иного административ-ного правонарушения, может быть наказано за мысли лишь в том случае, если они получили внешнее выражение. Иными словами, основанием для привлечения лица к административной ответственности могут служить только его противоправные действия или в ряде случаев -- бездействие.

Так, например, само по себе намерение лица-участника внешнеэкономической деятельности без надлежащих на то законных оснований ввезти в страну административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) вывезти из нее какие-либо товары и не влечет за собой админи-стративной ответственности, а вот предоставление этим лицом в таможенный орган документов, содержащих недостоверные све-дения, дающие ему право на перемещение через таможенную границу административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) товаров, либо перемещение этих товаров через таможенную границу помимо таможенного контроля т.

Принцип наступления административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) только при наличии вины в действиях правонарушителя означает, что без нее вины вообще беспредметно говорить об административном правона-рушении, а следовательно, и об ответственности за. На-личие вины физического лица означает осознание этим лицом недопустимости противоправности своего поведения и вы-званных им результатов, а юридическое лицо признается вино-вным, когда будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых установ-лена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению этих норм и правил.

Принцип законности привлечения к ответственности означает, что ответственность за правонарушения наступает лишь в слу-чаях, прямо предусмотренных предписаниями соответствующих правовых норм и в строгом соответствии с установленными для этого требованиями. Действующим же законодательством пред-усмотрены и специальные гарантии законности привлечения к административной ответственности, предупреждающие и вся-чески пресекающие выход за рамки закона, злоупотребления и ошибки при применении как материально-правовых норм таких, как неправильная юридическая квалификация деяния, определение меры административного наказания вне пределов предусмотренной для этого санкции соответствующей статьи КоАП РФ и пр.

Наряду с законностью иногда в качестве самостоятельного принципа юридической ответственности выделяют и принцип Общая теория права: Этот принцип относится к применению штрафных карательных санкций и не противоречит тому, что к правонарушителю, подвергнутому административной административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) карательной санкции, на-пример, штрафуприменяются и восстановительные санкции.

Например, хулиган, разбивший витрину магазина, не только под-вергается штрафу по ст. Этот принцип означает, что, например, за совершение по сути одного правонарушения допускается привлечение од-новременно юридического лица к административной и физи-ческого лица, непосредственно виновного в этом, -- к админи-стративной или уголовной ответственности. То есть, право-нарушение по сути, казалось бы, одно, а субъектов ответствен-ности может быть два. Справедливость как принцип юридической ответственности выражается в том, что мера административной ответственности должна быть соразмерна с тяжестью совершенного администра-тивного правонарушения.

При привлечении лица к ответственности за совершение того или иного административного право-нарушения правоприменитель должен учесть все обстоятельства совершенного правонарушения время, место, способ соверше-ния правонарушения, наличие или отсутствие в деле обстоя-тельств, смягчающих или отягчающих ответственность, и др. Индивидуализация наказания -- непременное условие его результативности.

Индивидуализация административной ответ-ственности является частью принципа ее справедливости и озна-чает, что каждый правонарушитель должен быть подвергнут принудительному воздействию со стороны государства лишь за те противоправные деяния, которые он непосредственно совер-шил с учетом всех вышеперечисленных обстоятельств.

Иными словами, если административное правонарушение совершено в соучастии, то административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) назначении административного наказания правоприменителем должны быть учтены степень и характер вины каждого из соучастников в совершении данного право-нарушения. Для административных правонарушений, в частности, такой срок определен в ст. Сроком давности ограничено также исполнение постанов-ления о наложении административного наказания -- один год со дня его вступления в законную силу ч.

Целесообразность как принцип юридической ответственно-сти -- это соответствие избираемой в отношении правонару-шителя меры государственного принуждения его социальным качествам. Так, в частности, применительно к лицам, привле-каемым к ответственности за совершение административных правонарушений, правоохранительными органами могут быть использованы такие меры обеспечения производства по делу, как доставление и административное задержание правонарушителей.

Такие меры могут быть использованы, а могут использованы и не. Выбор правоприменителем соответствующей меры при-нуждения должен быть обоснован исходя из целесообразности ее применения.

Целесообразность как принцип административной ответ-ственности проявляется также и в наличии предусмотренной законом ст. Неотвратимость как принцип административной ответ-ственности означает, что априори ни одно административное правонарушение не должно оставаться безнаказанным.

Административная ответственность - курсовая работа

А реа-лизация данного принципа является существенным фактором эффективной борьбы с правонарушениями вообще и админи-стративными правонарушениями в частности, а также является одним из основных показателей качества всей правоохрани-тельной и правоприменительной деятельности уполномочен-ных на это государственных органов и должностных лиц. В теории права существуют основания исключения юриди-ческой ответственности и освобождения от юридической ответ-ственности.

Принципиальное отличие между ними в том, что если административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) первом случае при совершении правонарушения точнее даже -- объективно противоправного поступка ответственно-сти нет вообще и быть не может в силу ряда юридически ого-воренных имеющих место в реальности условий или состоя-ний физического лица, то во втором случае ответственность уже имеет место быть, но в силу опять же ряда оговоренных в законе имеющих место в реальности условий оснований возможно освобождение от.

Условиями, исключающими противоправность деяния и тем самым исключающими и саму административную ответствен-ность, являются: Так, если нет хотя бы одного из элементов со-става правонарушения, то нет и самого правонарушения, а без правонарушения не может быть и ответственности за. Вменяемость же лица, привлекаемого к административной от-ветственности, административные правонарушения и административная ответственность (дипломная работа) как и его возраст, является характеристикой субъекта правонарушения, который в совокупности с другими элементами образует состав правонарушения.

Это обстоятельство от-ражено во многих законах, в том числе и в ст.

VK
OK
MR
GP